今天回顾来看，如果我们从过去三十年很成功的发展中，还存在一些问题，有些问题恰恰是需要由国有企业去承担，挑起这个担子，解决这些问题，整个国家在战略上的一些重要缺陷。我们有时候讲国有企业的目标。过去，改革开放之前强调是政治目标，所有制国有的都可以平等，解决分配问题，所有制决定分配关系。现在强调的是经济，但是我们还是要理清宏观目标和微观目标。我们现在这三十年强调的是微观目标，宏观目标忽略了。有些宏观目标是只有国有企业去履行国家指出的方向，去履行职责。另外一个，经济目标和社会目标，长期目标和短期目标。这个当中，社会目标还是应该国有企业要监控，不只是单单的经营。

今天我们发展到现在，毫无疑问，现在中国的国际地位，特别是金融危机后发展得很好。我们中国这几年，特别是GDP的提升，因为实体经济起了关键的作用。对整个世界拉动，拉动也体现了我们的作用。人家不得不另眼相看。但是，我们的弱点还是弱点。如果从对外开放的角度来说，我们有时候总结出来自己的弱点，第一就是“有出口没产业”。中国出口让全世界最怕的就是中国出口产品的竞争力，贡献率达到百分之十四点几，超过美国对整个出口增长的贡献，包括增长空间。但是真正出口55%～56%是加工贸易产业，这个产业不是中国的。而且这些出口按产业统计呢，也许都是技术行业，不错的，包括出口的电脑、芯片，这样一些新高技术的产品。但是这个行业不是中国的企业，是外资完全叫你加工或者外商独资，这样的发展结构存在问题。到现在我们证明靠引进外资也好，靠鼓励民营资本也好，发展是有限制的。这样一个重大的国家发展战略上的缺陷怎么解决？只有大的投入。真正清楚国家战略目标的是国有大企业，否则的话，这个问题早就解决了。过去的政策鼓励外资机构进来就是“有出口没产业”。

鼓励民营企业发展，这些年是确实发展了不少民营企业，有一定的市场竞争力，但是真正要实现中国人自己的产业，这个距离还很远。我们现在这么多外资企业，如果说对外关系进一步发展的时候，如外资企业的本土化，延长产业链，这些战略性目标，现有的政策都解决不了。所以我感觉有些情况在现有政策解决不了的情况下，国有企业以国家战略和地方战略为第一目标的情况下，放弃一些短期的盈利目标可以发挥的作用是前瞻的、长远的。

如果从国有企业领域来说，我感觉我们过去三十年改革以后，注重了国有企业经营的微观目标，就把国有企业等同于一般的社会民营企业，使得我们国家有些战略目标没办法执行，谁去实现？打一个大大的折扣。

至于其他的有些问题也是这样。现在讲，我们是“有出口没产业，有产业没技术，有技术没产权”。我们也看到有许多产业在技术上还可以，但还都是外资的。所以，技术进步是我们下一轮最核心的。技术进步为基础，实现产业升级，最核心的国家战略目标。这个战略目标目前来看是明确的，但是整个政策系统是否有效，还是仍然打问号。

从“十二五”规划中央建议或者地方建议都提出目标，但是这个目标提出来，我们什么样的政策系统能够有效，能够推进这个产业升级仍然是问号。我们的民营企业毕竟活力是有的，能力是不足。这种情况我们需要一些大企业来投入，这个时候恐怕国有企业要发挥作用，要发挥什么。因为资金充足，能够直接地根据国家政府的战略来行使，因为不可能调动外资企业和民营企业，民营企业太小了，这种情况下科技进步就慢了。有些重大的攻关项目，我们手上有多少件类似于我们这次大型计算机的这种有分量的成果。主导型的战略性产业，我还是比较相信政府确定了战略以后，我们的国有企业把利润放在第二位去实现，但是长远来说还是会有收益的。只要是成功，长远还是有收益的。这个当中，国有企业的特殊功能，在战略地位当中，包括全国的地位，包括上海四个中心的地位，我想应该是要特别研究的一个话题，否则的话题就没有国有企业的特色。如果我们研究全集中在如何盈利，那么好像这个问题不需要一个专家委员会或者政策部门来研究。但我们这个环节，我们这里来研究的话，应该把国家战略、地方战略放在第一位。